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8月1日上午，山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，解讀新修訂的《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》有關(guān)內(nèi)容。海報新聞記者在會上了解到，《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）已于2023年5月30日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂通過，于2023年8月1日起施行?！稐l例》的修訂，對于保障中小企業(yè)公平參與市場競爭，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)全省中小企業(yè)健康發(fā)展，具有重要意義。

山東省司法廳副廳長田秀娟在會上介紹，中小企業(yè)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要力量，是我國數(shù)量最大的企業(yè)群體。改革開放以來，山東省中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，市場主體數(shù)量持續(xù)增加，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增進(jìn)社會就業(yè)和保障社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了不可替代的作用。2021年，山東省工業(yè)和信息化廳根據(jù)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，主動響應(yīng)廣大中小企業(yè)制度需求，啟動《條例》的調(diào)研修改工作。2022年，山東省工業(yè)和信息化廳在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，起草完成修訂草案初稿，并廣泛征求意見。為加快立法進(jìn)程，提高立法工作質(zhì)量，山東省司法廳提前介入，與山東省人大常委會法工委、山東省工業(yè)和信息化廳有關(guān)人員共同組成專門的立法工作起草小組。在修訂過程中，起草小組始終堅持三項(xiàng)原則：

處理好市場公平競爭與中小企業(yè)特殊保護(hù)的關(guān)系。堅持所有市場主體平等遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，針對中小企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的制度保護(hù)與支持，避免出現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)具體政策支持而造成新的不公平競爭問題。

著力讓中小企業(yè)有更多獲得感。在財稅、融資等方面，注重處理好相關(guān)法律規(guī)定針對性和包容性之間的關(guān)系，為今后進(jìn)一步出臺扶持政策留有空間。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場開拓等方面增加針對性措施，為中小企業(yè)創(chuàng)造寬松的制度環(huán)境。

處理好制度剛性與法律規(guī)范可操作性之間的關(guān)系。既立足長遠(yuǎn)性問題加強(qiáng)制度建設(shè)，又將時效性、階段性的措施予以抽象總結(jié)并概括其中，為中小企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

田秀娟表示，“下一步，山東省將根據(jù)《意見》要求，結(jié)合《條例》的貫徹實(shí)施，在市場準(zhǔn)入、公平競爭、產(chǎn)權(quán)和權(quán)益保護(hù)、政策扶持和服務(wù)保障等方面，認(rèn)真落實(shí)好這些重大舉措，為山東省中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境?！?/p>

（文章來源：海報新聞）

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