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今年5月，市場監(jiān)管總局出臺了《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場監(jiān)管總局令第73號）、《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場監(jiān)管總局令第74號）。為進一步推進“兩個規(guī)定”落地見效，6月至8月期間，廣東省珠海市市場監(jiān)管局陸續(xù)開展6場特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任、特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任宣貫培訓(xùn)會，全市特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位約718家1085企業(yè)代表參加。

培訓(xùn)主要開展三個方面的內(nèi)容：

1.充分認(rèn)識“兩個規(guī)定”實施意義，壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅守特種設(shè)備安全底線。

珠?，F(xiàn)有特種設(shè)備生產(chǎn)單位約114家、特種設(shè)備使用單位約6400家，在用特種設(shè)備的保有量為58700臺套。珠海市的特種設(shè)備安全狀況總體平穩(wěn)可控，但在一些特種設(shè)備生產(chǎn)單位還存在因未依法配備配齊安全管理人員、相關(guān)職責(zé)未落實到崗位，而造成特種設(shè)備安全管理不到位、設(shè)備帶病運行等突出問題；個別特種設(shè)備使用單位對企業(yè)主體責(zé)任落實存在形式化。通過宣貫培訓(xùn)，讓企業(yè)充分認(rèn)識市場監(jiān)管總局出臺“兩個規(guī)定”的重要意義，通過有效手段進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，堅守特種設(shè)備安全底線。

2.落實落細(xì)“兩個規(guī)定”具體要求，將特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

按照“規(guī)定”的要求，建立以主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，安全總監(jiān)、安全員分級負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，依法落實特種設(shè)備使用安全責(zé)任；建立安全總監(jiān)、安全員依法履職的保障機制；建立健全包括明確崗位職責(zé)清單、獎懲機制、一票否決、盡職免責(zé)等方面內(nèi)容的管理制度；建立基于安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制，按照要求細(xì)化制定“安全風(fēng)險管控清單”；建立健全并持續(xù)運行“日管控、周排查、月調(diào)度”隱患排查長效工作機制。加強對特種設(shè)備安全管理人員的培訓(xùn)、考核，要組織對安全總監(jiān)、安全員的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和特種設(shè)備專業(yè)知識進行培訓(xùn)、考核，并做好記錄，存檔備查，使其具備與崗位相適應(yīng)的安全知識和管理能力，從而保證特種設(shè)備安全運行。

3.精準(zhǔn)對標(biāo)“兩個規(guī)定”管理，推動特種設(shè)備企業(yè)上線平臺自主管理。

廣東省特種設(shè)備企業(yè)自主管理平臺8月中旬正式上線運行，市場監(jiān)管局迅速出臺管理措施，在宣貫會培訓(xùn)企業(yè)，在QQ群里點對點指導(dǎo)企業(yè)使用，實現(xiàn)企業(yè)自主管理?，F(xiàn)各特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位對準(zhǔn)“兩個規(guī)定”宣貫的要求，陸續(xù)完成平臺自主填報、上傳相關(guān)任命文件、管理規(guī)定，認(rèn)領(lǐng)特種設(shè)備數(shù)據(jù)等相關(guān)工作；各級市場監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備企業(yè)自主管理平臺填報工作持續(xù)跟進，耐心細(xì)致指導(dǎo)，做到“不漏一家，不少一臺”。通過數(shù)字技術(shù)手段，精準(zhǔn)對標(biāo)“兩個規(guī)定”的管理，進一步強化企業(yè)自主管理責(zé)任。

下一步，該局將以“兩個規(guī)定”宣貫工作為抓手，指導(dǎo)、督促各生產(chǎn)、使用單位認(rèn)真落實，齊抓共管，多元共治，努力在特種設(shè)備領(lǐng)域營造“人人管安全、事事講安全、處處有安全”的良好氛圍。（供稿：廣東省珠海市市場監(jiān)管局）

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