為民履職風采|創(chuàng)建全市首個街道級“立法沙龍” 讓“面對面議事”成為常態(tài)
深圳新聞網(wǎng)2023年8月2日訊(記者 趙文碩)作為市人大代表、市人大法委委員、福田區(qū)蓮花街道人大工委主任,唐芳代表探索建立“專精全”的立法征詢模式,并率先在全市創(chuàng)辦街道級立法意見征集沙龍,每季度組織開展“代表社區(qū)直通車”活動,高質(zhì)量推進人大代表“家、站、點”建設(shè),提升代表履職實效。
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創(chuàng)新立法征詢模式 “立法沙龍”成議事金牌欄目
基層立法聯(lián)系點對推進地方立法的民主性、增強地方立法的科學性具有重要意義。為豐富立法征詢實踐,唐芳代表探索建立“專精全”的立法征詢模式,讓“面對面議事”成為常態(tài)、讓“群眾有序參與”成為慣例。
在深圳市人大立法計劃發(fā)布后,唐芳代表積極組織立法議事會成員、聯(lián)絡單位及人大代表開展座談會,將人大代表和議事會成員劃分為數(shù)個專項小組,一個專項小組負責跟進一部法律法規(guī)的意見征集。全過程跟進立法流程中各重要節(jié)點,形成立法前調(diào)研、立法中征詢、立法后宣傳和評估反饋的“全過程人民民主參與”工作閉環(huán)。
依托該立法征詢模式,唐芳代表率先在全市創(chuàng)辦街道級立法意見征集沙龍,連續(xù)3年分別對市民熱議的《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)學前教育條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)社會信用條例》等開展立法意見征集,聽取人大代表、專家學者、居民群眾對法規(guī)的意見建議,全方位拓展群眾參與立法、表達訴求的途徑和方式,傳遞基層好聲音,凝聚立法共識。
意見征集沙龍2022年開展“社會信用條例”大家議。
通過立法沙龍,唐芳代表組織收集并累計向市人大上報45條立法意見建議,7條被采納;對《婦女權(quán)益保障法》《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》等多部法規(guī)征集意見建議,上報56條,3條被采納;征集到包括關(guān)于制定《深圳電動自行車管理條例》等8項立法建議。
組建多行業(yè)工作隊伍 延伸立法聯(lián)絡站點“觸角”
為進一步提升基層立法聯(lián)系點工作實效,唐芳代表針對立法聯(lián)系點人手緊張、流動性大的情況,將轄區(qū)內(nèi)豐富的法律界、金融界等專業(yè)人才以及媒體人士、社會治理研究員等聘為立法議事會成員,著力打造“2+3+N”立法聯(lián)系工作隊伍體系,即2個社區(qū)立法聯(lián)系點,立法議事會成員、立法聯(lián)絡單位、立法志愿者等3支工作隊伍,行業(yè)協(xié)會、信用評級、稅務等N家轄區(qū)立法聯(lián)絡單位,多行業(yè)多領(lǐng)域擴大立法聯(lián)系點輻射范圍。
2023年舉行蓮花街道福中、景田社區(qū)立法聯(lián)系點立法議事會成員、立法聯(lián)絡單位授牌儀式。
為進一步暢通社情民意傳達渠道,唐芳代表堅持每季度組織開展“代表社區(qū)直通車”活動,緊盯社情民意信息收集、轉(zhuǎn)辦、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié),由社區(qū)聯(lián)絡站和人大代表收集居民群眾關(guān)注的民生事項,對于重點難點問題進行專題研究,通知相關(guān)職能部門到社區(qū)面對面聽取群眾訴求,聽取人大代表的意見建議,開展現(xiàn)場調(diào)研視察,推動解決了鵬程一路和鵬程二路交通堵塞等一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,為轄區(qū)群眾開“專列”、讓代表建議搭“快車”,不斷推動建議辦理工作提質(zhì)增效。
促進站點深度融合 推動立法建設(shè)深入基層
唐芳代表積極推動立法聯(lián)系點與代表聯(lián)絡站高度融合,通過組織立法議事會、代表議政會等活動,對于需要上升到立法層面解決的問題,積極組織提出立法和修法建議。
2022年,唐芳代表在日常工作中發(fā)現(xiàn)部分城中村存在水電燃氣加價收費問題,組織市、區(qū)人大代表進行實地調(diào)研,收集意見建議,積極推動從立法層面解決城中村水電燃氣加價收費問題,目前市人大已將《深圳經(jīng)濟特區(qū)城中村居民生活用水用電及燃氣價格管理若干規(guī)定》納入今年立法計劃。
2022年,福田區(qū)人大蓮花街道工委城中村天然氣專題調(diào)研座談會。
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