中國(guó)計(jì)劃生育政策近七十年的演變是怎樣的?有史以來(lái)中國(guó)計(jì)劃生育政策數(shù)據(jù)變更簡(jiǎn)說(shuō)
計(jì)劃生育是需要控制的,一個(gè)時(shí)間段因?yàn)槿嗣袼枷氲膯?wèn)題,生孩子的欲望不不強(qiáng)烈,計(jì)劃生育政策就會(huì)加以干預(yù),讓出生人口達(dá)到政策,今天咱么就看看中國(guó)計(jì)劃生育政策近七十年的演變是怎樣的?有史以來(lái)中國(guó)計(jì)劃生育政策數(shù)據(jù)變更簡(jiǎn)說(shuō)如下。
第一階段,1949-2019:建國(guó)后70年生育政策的演變
自1949年以來(lái),中國(guó)的生育政策主要經(jīng)歷了四個(gè)階段的變化,即1949年至1953年鼓勵(lì)生育,1954年至1977年提倡計(jì)劃生育,1978年至2001年嚴(yán)格收緊生育,2002年至今逐步放開(kāi)計(jì)劃生育:
1.很多人都很努力:1949-1953年是鼓勵(lì)生育的階段?,F(xiàn)階段嚴(yán)格限制節(jié)育和人工流產(chǎn)。毛澤東曾在《唯心歷史觀的破產(chǎn)》指出“中國(guó)",人口眾多是一件大好事,人口多就意味著力量的思想深入人心,導(dǎo)致人口規(guī)模大大超過(guò)1953年第一次人口普查的預(yù)測(cè),生育保險(xiǎn)醫(yī)保合并。
2.一個(gè)不能少,三個(gè)多,兩個(gè)正好:1954-1977年是提倡節(jié)育的階段。1971年,《國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部軍管會(huì)、商業(yè)部、燃料化學(xué)工業(yè)部“關(guān)于做好計(jì)劃生育工 作的報(bào)告”》提出“一個(gè)不能少,三個(gè)多,兩個(gè)剛剛好”;1973年12月,第一次全國(guó)計(jì)劃生育工作報(bào)告提出了“晚、少、少”的方針。
3.最好的一個(gè)和最多的兩個(gè):1978-2001年是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策的階段。
1978年3月,“國(guó)家提倡和提倡計(jì)劃生育”首次寫(xiě)入憲法,并在全國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行;
1978年10月,明確規(guī)定“建議一對(duì)夫婦生育最多兩個(gè)孩子”
1980年9月,標(biāo)志著中國(guó)開(kāi)始進(jìn)一步收緊生育政策,將70年代的“兩個(gè)巧合”變?yōu)閲?yán)格控制二胎和獨(dú)生子女生育的政策;
1984年4月,農(nóng)村可以放寬生育二胎,的條件,嚴(yán)禁計(jì)劃外生育二胎和多胞胎。
4.雙獨(dú)二孩到單二孩再到綜合二孩:
2002年以來(lái),計(jì)劃生育逐步放開(kāi)。
2002年,政府出臺(tái)了“雙獨(dú)二孩”政策,即提倡一胎化,批準(zhǔn)后允許部分二胎化,禁止二胎多孩過(guò)度計(jì)劃生育;
2013年11月,提到“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,啟動(dòng)獨(dú)生子女夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策”,標(biāo)志著“獨(dú)生子女”政策正式實(shí)施;
2015年修訂“國(guó)家提倡一對(duì)夫婦生兩個(gè)孩子”,推出“全面二孩”政策。
第二階段,出生人數(shù)的演變:三個(gè)爆發(fā)期,一個(gè)衰退期,現(xiàn)在是恢復(fù)期與不同時(shí)期的生育政策相對(duì)應(yīng),我國(guó)的人口也表現(xiàn)出相應(yīng)的變化:
1.1950-1958年是中國(guó)第一次出生潮/出生爆發(fā)期。
1949年,中國(guó)總?cè)丝跒?.42億。隨著新中國(guó),的建立,政治局勢(shì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療條件不斷改善。
第一次出生潮發(fā)生在1950-1958年的迎來(lái),期間年均出生人口約2100人,基數(shù)相對(duì)較小,年均出生率超過(guò)35,年均出生率最高。從1959年到1961年,中國(guó)經(jīng)歷了三年的困難時(shí)期,各種生育指標(biāo)急劇下降。年均出生人口約1400 萬(wàn)人,年均出生率約21。到1961年,中國(guó)總?cè)丝谝堰_(dá)6.59億。
2.1962-1975年是中國(guó)第二次出生潮/出生爆發(fā)期。
在此期間,年均出生人口最多,超過(guò)2600 萬(wàn)人,年均出生率超過(guò)33。補(bǔ)償性生育和節(jié)育政策是主要影響出生情況的兩大因素。在這個(gè)階段,補(bǔ)償性生育是影響出生人口的主導(dǎo)力量(補(bǔ)償性生育是指在“補(bǔ)償”之前由于某種原因被抑制的生育需求)。這一時(shí)期,中國(guó)人口增長(zhǎng)最快,但過(guò)快的人口增長(zhǎng)也產(chǎn)生了許多相應(yīng)的問(wèn)題,中國(guó)計(jì)劃生育政策就要有調(diào)整。
3.1981-1991年是中國(guó)第三次出生潮/出生爆發(fā)期。
平均每年出生人口約為2300 萬(wàn)人,接近之前的最高水平。由于基數(shù)擴(kuò)大,出生率有所下降,但年均出生率仍超過(guò)20。到1991年,中國(guó)總?cè)丝谝堰_(dá)11.6億。
4.從1992年到2006年,中國(guó)的出生人口在下降。
在此期間,出生人口和出生率從每年約2,300 萬(wàn)人下降到約1,500 萬(wàn)人。在此期間,平均出生人口約為1860 萬(wàn)人,平均出生率約為15。到2006年,中國(guó)總?cè)丝谝堰_(dá)13.14億。即使在1992年至2006年出生人口持續(xù)下降的年份,中國(guó)人口也一直是凈增長(zhǎng)。
5.2006-2017年是中國(guó)出生人口的恢復(fù)期。
在此期間,出生人數(shù)持續(xù)上升。事實(shí)上,許多人沒(méi)有意識(shí)到自1991年以來(lái)出生人口一直在下降。2006-2017年期間,出生人口保持穩(wěn)定,并呈單向上升趨勢(shì),每年從約1,500 萬(wàn)人上升至約1,700 萬(wàn)人。在此期間,平均出生人口超過(guò)1600 萬(wàn)人,平均年生育率約為12。2018年,萬(wàn)人,的出生人口為1,523人,略有下降。到2018年,中國(guó)總?cè)丝谝堰_(dá)13.95億人。
第三階段,中國(guó)人口中的老齡化趨勢(shì)明顯,養(yǎng)老的壓力將直接上升到線上
2018年,中國(guó)60歲以上和65歲以上人口比例分別達(dá)到17.88%和11.94%。根據(jù)1956年聯(lián)合國(guó)《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》確定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲,老年人口占總?cè)丝诘?%以上時(shí),就意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入了老齡化
未來(lái)人口會(huì)有倒U型趨勢(shì),老齡化人口化程度會(huì)繼續(xù)加深。
中國(guó)人口將在2027年達(dá)到14.38億的峰值,然后逐漸減少到2030年的14.34億和2050年的13.12億。
中國(guó)計(jì)劃生育政策有一定的引導(dǎo)作用,從結(jié)構(gòu)上看,老齡化的人口化程度將越來(lái)越明顯。60歲和65歲的人口比例將繼續(xù)上升。到2030年,65歲以上人口將達(dá)到2.65億,占18.51%;到2050年,65歲以上人口將達(dá)到3.48億,占26.49%。中國(guó)社會(huì)未來(lái)將面臨巨大的養(yǎng)老壓力,許多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題隨之而來(lái),因此養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的改善和創(chuàng)新迫在眉睫。
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