年初釋放流動性 央行定向降準范圍再擴大
記者1月2日從中國人民銀行網站獲悉,中國人民銀行決定,自2019年起,將普惠金融定向降準小型和微型企業(yè)貸款考核標準由“單戶授信小于500萬元”調整為“單戶授信小于1000萬元”。央行表示,這有利于擴大普惠金融定向降準優(yōu)惠政策的覆蓋面,引導金融機構更好地滿足小微企業(yè)的貸款需求,使更多的小微企業(yè)受益。
央行在2017年9月30日決定對普惠金融實施定向降準政策,該政策正式落地是在2018年1月。當時的政策為:對單戶授信500萬元以下的小微企業(yè)貸款、個體工商戶和小微企業(yè)主經營性貸款,以及農戶生產經營、創(chuàng)業(yè)擔保、建檔立卡貧困人口、助學等貸款增量或余額占全部貸款增量或余額達到一定比例的商業(yè)銀行實施定向降準政策。凡前一年上述貸款余額或增量占比達到1.5%的商業(yè)銀行,存款準備金率可在人民銀行公布的基準檔基礎上下調0.5個百分點;前一年上述貸款余額或增量占比達到10%的商業(yè)銀行,存款準備金率可按累進原則在第一檔基礎上再下調1個百分點。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,原來90%以上的銀行能達到下調0.5個百分點存款準備金率的標準,但能達到下調1.5個百分點標準的銀行并不多。此次將“單戶授信小于500萬元”調整為“單戶授信小于1000萬元”,意味著不僅有更多的銀行能夠獲得定向降準,且將有更多銀行達到下調1.5個百分點的標準,從而獲得更多的流動性支持。“從釋放的流動性角度來看,相當于又一次定向降準。”他說。
天風證券銀行業(yè)首席分析師廖志明稱,2018年四大行中只有建行享受1.5%的優(yōu)惠,經過過往一年投放普惠金融貸款的努力及此次標準放松,預計剩余三大行也將達到1.5%優(yōu)惠檔要求;此外,部分股份行及中小行也有望達到該要求,預計釋放流動性七八千億元左右。
董希淼還表示,歲末年初推出此舉,有利于保障市場流動性合理充裕,保障金融市場平穩(wěn)運行,有利于商業(yè)銀行在春節(jié)前后做好各項金融服務。
華創(chuàng)證券宏觀經濟研究主管張瑜表示,從范圍看,此舉擴大了普惠金融的政策覆蓋面,是政策進一步傾斜小微企業(yè)的體現(xiàn)。從立意看,總量型貨幣政策解決結構性問題是有瓶頸的,依據(jù)中央經濟工作會議的精神展望,后續(xù)政策組合主要是“總量貨幣政策保持流動性合理充裕”加“結構性定向支持繼續(xù)發(fā)力”。
多位市場人士表示,今年央行再次降準的可能性很大。張瑜表示,1月中旬或迎降準,同時政策將發(fā)力,繼續(xù)疏通信用渠道。中國民生銀行首席研究員溫彬認為,在2019年的每個季度都有降準一次的可能性,每次降準0.5個到1個百分點不等,全年累計降低2%到3%。交通銀行金融研究中心認為,除非有嚴重的負面沖擊,否則貨幣政策“大水漫灌”的可能性不大,在此情況下,預計2019年可能有2到3次降準,且定向降準的概率更大。
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