在新冠疫苗加速普及、2020年低基數(shù)等因素的作用下，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)或?qū)?shí)現(xiàn)相對(duì)較高的增長(zhǎng)。

市場(chǎng)觀點(diǎn)普遍預(yù)計(jì)，2021年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將完成8%左右的增長(zhǎng)。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才向時(shí)代周報(bào)記者表示，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)恢復(fù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！霸谌虼笞谏唐穬r(jià)格居高不下，通脹壓力上升，供應(yīng)鏈危機(jī)、能源危機(jī)等多重不利因素影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，這樣的成績(jī)來(lái)之不易?！?/p>

對(duì)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出的判斷是，“面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”。同時(shí)，“世紀(jì)疫情沖擊下，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定”。

展望2022年，中國(guó)社科院、世界銀行等研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)均顯示，2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將超過(guò)5%，仍然充滿韌性。

基建投資或挑大梁

2021年，受歐美財(cái)政貨幣政策刺激、海外供需錯(cuò)位、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈體系完善、疫情波動(dòng)產(chǎn)生的供給替代效應(yīng)的影響，中國(guó)進(jìn)出口超預(yù)期增長(zhǎng)。

美元計(jì)價(jià)下，2021年11月中國(guó)出口金額同比增長(zhǎng)22.0%。即使剔除季節(jié)因素影響，11月中國(guó)出口金額仍超3000億美元，創(chuàng)歷史新高。

價(jià)格因素對(duì)進(jìn)出口高增速有較大貢獻(xiàn)。11月，除稀土、汽車以及箱包等個(gè)別商品外，多數(shù)主要出口商品價(jià)格增速仍大幅高于數(shù)量增速。

2021年，中國(guó)進(jìn)出口超預(yù)期增長(zhǎng)。

2022年，中國(guó)出口仍將具有韌性，但增速可能邊際放緩。徐洪才認(rèn)為，在美聯(lián)儲(chǔ)釋放收緊貨幣政策信號(hào)的背景下，外需正在收縮，疊加2021年外貿(mào)進(jìn)出口的高基數(shù)，2022年繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的難度較大。

“2022年的外貿(mào)進(jìn)出口應(yīng)該會(huì)恢復(fù)常態(tài)化，增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)會(huì)回落到10%以下。在這種情況下，內(nèi)需能不能夠彌補(bǔ)外需的缺口，將是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。”徐洪才表示。

從內(nèi)需數(shù)據(jù)來(lái)看，2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅未如市場(chǎng)預(yù)期。

受低基數(shù)影響，2021年1—2月以及3月的社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比出現(xiàn)超過(guò)30%的高增長(zhǎng)。但到11月，消費(fèi)同比增長(zhǎng)3.9%，繼8月份之后年內(nèi)再度下探至4%以下。

中信證券發(fā)布的研報(bào)分析，2021年消費(fèi)修復(fù)低于預(yù)期的核心原因在于居民收入增速放緩和疫情防控的約束。

具體來(lái)看，2021年升級(jí)類消費(fèi)品的零售額增速較快，而中低端消費(fèi)品尚未回到疫情前的水平，原因可能是收入分化加劇。在疫情擾動(dòng)下，線下消費(fèi)場(chǎng)景依然承壓，餐飲收入跟隨疫情變化波動(dòng)。同時(shí)，網(wǎng)上零售紅利正在減退。

2022年，支撐消費(fèi)較快恢復(fù)的因素增多。華泰證券研究所預(yù)測(cè)稱，至2022年春季，穩(wěn)增長(zhǎng)措施可能進(jìn)一步豐富，電動(dòng)車、家電、農(nóng)業(yè)電氣化等消費(fèi)都有可能獲得專項(xiàng)補(bǔ)貼。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉也認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需是2022年宏觀政策的重要內(nèi)容，消費(fèi)補(bǔ)貼、汽車下鄉(xiāng)等措施將促進(jìn)消費(fèi)意愿的改善，預(yù)計(jì)2022年消費(fèi)有望出現(xiàn)修復(fù)式增長(zhǎng)。

同時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域被認(rèn)為具有較大潛力。

2021年12月8日國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉提到，“構(gòu)建新發(fā)展格局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村有潛力和空間，承擔(dān)著發(fā)掘5億多鄉(xiāng)村居住人口的消費(fèi)市場(chǎng)、落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)的重要任務(wù)”。

除了出口和消費(fèi)，投資仍會(huì)成為2022年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”。徐洪才認(rèn)為，2022年基建投資將挑起帶動(dòng)內(nèi)需的大梁，新基建、老基建共同發(fā)揮作用。

專家預(yù)計(jì)，2022年基建投資將適度超前。

興業(yè)證券經(jīng)濟(jì)與金融研究院估計(jì)，2022年全年老口徑基建投資的累計(jì)同比增速可能在2.58%-3.73%。

與2021年專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度后移相比，2022年的專項(xiàng)債的發(fā)行要求早發(fā)行、早使用。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，截至2021年12月26日，全國(guó)已有12個(gè)省市披露2022年地方政府債券發(fā)行計(jì)劃，一季度地方政府債券擬發(fā)行金額超6000億元，其中新增專項(xiàng)債券發(fā)行金額約4500億。后續(xù)還將有更多省份披露發(fā)行計(jì)劃。

“從近期的政策布局來(lái)看，中央要求2022年的財(cái)政預(yù)算以及專項(xiàng)債都要提前到位，基建投資要適度超前?！毙旌椴疟硎?，如果2022年基建投資能夠有較大回升，再加上近期房地產(chǎn)投資政策調(diào)整，樓市回暖，2022年投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中顯然發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

CPI與PPI的剪刀差將縮小

2021年，反映全國(guó)通貨膨脹的數(shù)據(jù)——居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）和工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）走勢(shì)出現(xiàn)明顯分離。

其中，2021年10月份，全國(guó)CPI同比上漲1.5%，PPI同比上漲13.5%，“剪刀差”（PPI與CPI同比漲幅差距）達(dá)到12%，創(chuàng)歷史新高。

到了11月，CPI同比漲2.3%，創(chuàng)15個(gè)月最高水平。PPI同比上漲12.9%，漲幅較10月的高位回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，剪刀差縮小至10.6%，市場(chǎng)預(yù)計(jì)拐點(diǎn)出現(xiàn)。

業(yè)內(nèi)人士分析，國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)主要能源和原材料供應(yīng)偏緊等因素，帶動(dòng)2021年全國(guó)PPI同比漲幅大幅走高。

徐洪才預(yù)計(jì)，2022年CPI將保持在3%相對(duì)穩(wěn)定的水平，PPI的走勢(shì)將呈現(xiàn)前高后低，在二季度慢慢回落，CPI與PPI的剪刀差將縮小，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)積極信號(hào)。

2021年10月以來(lái)，動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格穩(wěn)步回歸。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》認(rèn)為，前期漲價(jià)因素明顯抬高了上游能源原材料價(jià)格水平，使得中下游和消費(fèi)端未來(lái)一段時(shí)期仍將面臨上游成本轉(zhuǎn)嫁傳導(dǎo)的壓力，預(yù)計(jì)2022年CPI漲幅比2021年有所擴(kuò)大。

“總體而言，2022年CPI將處于溫和區(qū)間，出現(xiàn)全面通脹風(fēng)險(xiǎn)的可能性不大，預(yù)計(jì)2022年中國(guó)GDP同比增速將在5.3%左右?！鄙鲜鰣?bào)告表示。

近日，世界銀行發(fā)布最新版《中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》預(yù)測(cè)，中國(guó)2021年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率仍將達(dá)到8.0%，而2022年將增長(zhǎng)5.1%。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》認(rèn)為，2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨從外需拉動(dòng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)，從投資和工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向更多依靠消費(fèi)和服務(wù)業(yè)，從高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)等多重挑戰(zhàn)。

近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署2022年經(jīng)濟(jì)工作，把穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)放在更突出的位置，提出“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤”、“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”等要求?？v觀會(huì)議通稿，提到36次“?！薄?8次“政策”、25次“穩(wěn)”、12次“保障”。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求：宏觀政策要穩(wěn)健有效。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中，積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。

關(guān)鍵詞： 中國(guó)經(jīng)濟(jì) GDP